11月25日發(fā)改委再批長(zhǎng)春至白城、涪陵至梅江、陽(yáng)平關(guān)至安康、正藍(lán)旗至張家口四項(xiàng)鐵路投資，合計(jì)新增投資額660億元。這是10月以來(lái)發(fā)改委第六波批復(fù)的鐵路投資項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在“基建對(duì)沖地產(chǎn)”這一主旋律下，2015年鐵路投資有望繼續(xù)保持高位，而今年以來(lái)鐵路投融資改革等系列政策的出臺(tái)和執(zhí)行，也為明后年鐵路投資建設(shè)發(fā)展提供資金保證，鐵路裝備市場(chǎng)景氣度有望持續(xù)保持高位。
兩月內(nèi)集中批復(fù)20個(gè)項(xiàng)目
11月5日，國(guó)家發(fā)改委宣布批復(fù)新建和順至邢臺(tái)、衢州至寧德、格爾木至庫(kù)爾勒、連云港至鎮(zhèn)江、祥云至臨滄、南昌至贛州等7個(gè)鐵路項(xiàng)目，項(xiàng)目金額共計(jì)1999億元。20天后，國(guó)家發(fā)改委再批長(zhǎng)春至白城、涪陵至梅江、陽(yáng)平關(guān)至安康、正藍(lán)旗至張家口四項(xiàng)鐵路投資，合計(jì)新增投資額為660億元。
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月通過(guò)審批的鐵路項(xiàng)目有9個(gè)，涉及投資近5000億元。加上11月批復(fù)新建的上述11條線路以及年初5條線路，今年發(fā)改委審批通過(guò)的鐵路項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)9000億元。
在鐵路投資項(xiàng)目密集獲得“路條”的同時(shí)，鐵路建設(shè)步伐亦在加快。據(jù)鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年計(jì)劃的64個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目已全部批復(fù)，年底前可全部開(kāi)工。
業(yè)內(nèi)人士指出，今年的鐵路建設(shè)投資形勢(shì)好于往年。一方面，政府對(duì)鐵路事業(yè)高度重視，今年年初以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次常務(wù)會(huì)議上提到要加快鐵路建設(shè)，尤其是中西部地區(qū)鐵路建設(shè)的進(jìn)程;另一方面，鐵路建設(shè)歷來(lái)是“保就業(yè)”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要手段。近期一系列政策信號(hào)顯示，加速重大鐵路項(xiàng)目投資，穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期正在強(qiáng)化，預(yù)計(jì)今年乃至以后數(shù)年，鐵路的投資形勢(shì)都會(huì)比較強(qiáng)勁。
明年投資有望保持高位
地鐵項(xiàng)目每投資1億元，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.63億元，拉動(dòng)作用非常明顯。而根據(jù)鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)，鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)比例為1∶10，鐵路有40%的投資通過(guò)材料費(fèi)、人工費(fèi)和人員費(fèi)等形式用在當(dāng)?shù)叵M(fèi)上。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征事實(shí)是去地產(chǎn)化。地產(chǎn)投資在持續(xù)下滑，政策推動(dòng)基建投資加碼以對(duì)沖地產(chǎn)下行。由于2015年將面臨地產(chǎn)銷售回落的滯后影響，估計(jì)全年地產(chǎn)投資將進(jìn)一步低于今年，大致為8%左右，要實(shí)現(xiàn)7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，基建對(duì)沖地產(chǎn)依舊是一個(gè)主線索。
更為重要的是，在政策強(qiáng)力推動(dòng)下，今年以來(lái)鐵路投融資改革的速度和力度都較往年大幅提升，為明年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的鐵路投資提供了強(qiáng)有力的資金保障。
鐵路發(fā)展基金已于今年9月底正式成立，首期募資規(guī)模在2000億-3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在資金杠桿作用下，其撬動(dòng)的鐵路固定資產(chǎn)投資年均有望達(dá)到4000億-6000億元。另一方面，今年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，明確實(shí)施鐵路用地及站場(chǎng)毗鄰區(qū)域土地綜合開(kāi)發(fā)利用政策，以支持鐵路建設(shè)。目前廣東等地的鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)方案已具雛形。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵路投融資改革等政策的執(zhí)行，有利于解決鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展資金來(lái)源的問(wèn)題，2015年鐵路投資有望繼續(xù)保持高位，鐵路裝備市場(chǎng)景氣度將持續(xù)回升。
